6 月 29 日，印度政府信息技術(shù)部宣布，以 “有損印度主權(quán)和完整、印度國(guó)防、國(guó)家安全和公共秩序”為由，宣布封殺 59 款中國(guó) App，這些應(yīng)用包括了抖音海外版、快手海外版 Kwai、微信、QQ，59 款 App 均來(lái)自中國(guó)公司。

　　截至《財(cái)經(jīng)》記者發(fā)稿時(shí)，Helo 和 TikTok 已經(jīng)在印度各大應(yīng)用商店下架，包括 Vigo(火山視頻海外版)在內(nèi)的其他一些應(yīng)用暫時(shí)還可以下載和使用。印度官方公告中也并未說(shuō)明會(huì)用哪種方式禁止這些 App 以及具體的禁止時(shí)間。此外，印度政府此番對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司的限制尚未波及來(lái)自中國(guó)的資本，如有中資背景的印度支付應(yīng)用 Paytm 以及外賣軟件 Zomato 等均尚未出現(xiàn)在禁令上。

　　一位印度高級(jí)官員在匿名接受印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，這些被禁止的中國(guó) App 已存在很長(zhǎng)時(shí)間并存在隱私和安全問(wèn)題。他還稱，印度政府在做出這項(xiàng)決定之前已考慮了所有方面。

　　針對(duì)印度近日宣布封殺微信、抖音等 59 款中國(guó) App，中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān) 6 月 30 日回應(yīng)稱，中方對(duì)印方有關(guān)公告表示強(qiáng)烈關(guān)注，正在了解核實(shí)情況，中國(guó)政府一向要求中國(guó)企業(yè)在遵守國(guó)際規(guī)則和當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的基礎(chǔ)上開(kāi)展對(duì)外合作，印度政府有責(zé)任根據(jù)市場(chǎng)原則維護(hù)包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的國(guó)際投資者的合法權(quán)益。中印兩國(guó)在務(wù)實(shí)領(lǐng)域的合作是互利共贏的，這種合作格局受到人為損害，實(shí)際上并不符合印方自己的利益。

　　騰訊集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人向《財(cái)經(jīng)》記者表示，針對(duì)這一事件不予評(píng)價(jià)和回應(yīng)。截至《財(cái)經(jīng)》記者發(fā)稿，字節(jié)跳動(dòng)和百度等相關(guān)公司也沒(méi)有給予《財(cái)經(jīng)》記者正式回應(yīng)。

　　資深科技行業(yè)從業(yè)者和觀察家李軍向《財(cái)經(jīng)》記者分析，印度政府對(duì)中國(guó) App 的限制措施可能包括但不僅限于：在用戶購(gòu)買手機(jī)時(shí)不再預(yù)裝，印度本地的應(yīng)用商店下架這些 App，用戶只能通過(guò)轉(zhuǎn)換其他國(guó)家的賬號(hào)來(lái)進(jìn)行下載，他認(rèn)為，大部分用戶會(huì)卡在應(yīng)用商店下載環(huán)節(jié)。

　　名單上的 59 個(gè)中國(guó) App 可以分為三類，一類是在中國(guó)已經(jīng)有市場(chǎng)基礎(chǔ)，復(fù)制到印度市場(chǎng)，如微信、微博等;第二類為中國(guó)公司針對(duì)海外市場(chǎng)推出的孿生產(chǎn)品，如抖音的海外版 TikTok;第三類是依靠印度市場(chǎng)成長(zhǎng)起來(lái)的中國(guó)公司，例如跨境電商公司 Club Factory，目前已經(jīng)是印度第三大電商平臺(tái)，僅次于亞馬遜和 Flipkart。

　　隨著技術(shù)的進(jìn)步，信息安全對(duì)于國(guó)家安全的影響等級(jí)一再提升。此前歐盟多次指出互聯(lián)網(wǎng)公司的數(shù)據(jù)安全隱患。幾乎所有公司在面臨類似指控時(shí)，都會(huì)強(qiáng)調(diào)對(duì)數(shù)據(jù)安全的重視，比如，該公司針對(duì)特定國(guó)家用戶的所有數(shù)據(jù)都會(huì)保存在該國(guó)本地服務(wù)器中，不會(huì)被轉(zhuǎn)移或?yàn)E用。

　　李軍分析，海外市場(chǎng)的數(shù)據(jù)確實(shí)不太可能被公司轉(zhuǎn)移，因?yàn)樾詢r(jià)比太低，來(lái)自印度用戶市場(chǎng)的數(shù)據(jù)對(duì)于中國(guó)公司的最大價(jià)值，可能是用于海外市場(chǎng)用戶數(shù)據(jù)分析。

　　在全球互聯(lián)網(wǎng)和科技領(lǐng)域，目前處于驅(qū)動(dòng)者地位的是中國(guó)和美國(guó)，印度這樣的新興市場(chǎng)，市場(chǎng)空間龐大，但基礎(chǔ)相對(duì)欠缺，缺資金，在技術(shù)、運(yùn)營(yíng)和平臺(tái)搭建能力上也不夠成熟，需要外部力量的支持，但同時(shí)也對(duì)全球開(kāi)放了機(jī)會(huì)。在全球科技行業(yè)里，印度被認(rèn)為是最大的，最具有想象力的新興市場(chǎng)。

　　印度政府的禁令短期內(nèi)對(duì)中國(guó)科技公司和資本都造成了不同程度的打擊。長(zhǎng)期來(lái)看，要想在這個(gè)可能有政策變數(shù)風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)家繼續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)，中國(guó)科技公司需要進(jìn)一步調(diào)整姿勢(shì)。

　　涉及至少 6.5 億印度用戶

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間 6 月 29 日深夜，大量和中國(guó)有業(yè)務(wù)聯(lián)系的印度人，以及需要和印度合作方聯(lián)系的中國(guó)人在微信朋友圈發(fā)出備選聯(lián)系方式，避免由于微信被封殺導(dǎo)致的不利影響。

　　漏夜準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)措施的不僅是用戶。一位關(guān)注印度市場(chǎng)的投資人告訴《財(cái)經(jīng)》記者，他們連夜整理研究了名單上的公司，計(jì)算出的數(shù)據(jù)是，這些 App 在印度的用戶數(shù)量去重之后，有 6.5 億。6.5 億用戶背后，還有大量已經(jīng)在這些 App 上投放廣告的印度本地企業(yè)及他們的員工。

　　此次印度政府的封禁措施影響最大的可能是 TikTok，印度是 TikTok 最大的市場(chǎng)，移動(dòng)應(yīng)用分析公司 Sensor Tower 數(shù)據(jù)顯示，TikTok 在印度總下載量超過(guò) 5 億，占據(jù) TikTok 總用戶 30% 以上。

　　2019 年 9 月，UC 瀏覽器發(fā)布數(shù)據(jù)稱，在全球擁有 4.3 億多用戶，印度是其主要市場(chǎng)之一，擁有 1.3 億多用戶。第三方數(shù)據(jù)分析公司 StatCounter 的數(shù)據(jù)顯示，UC 瀏覽器占據(jù)了印度移動(dòng)瀏覽器市場(chǎng)逾 23% 的份額，僅次于谷歌 Chrome。

　　字節(jié)跳動(dòng)旗下的 Helo 是一個(gè)提供 14 種印度語(yǔ)言的社交媒體平臺(tái)，2019 年 7 月，Helo 稱擁有超過(guò) 5000 萬(wàn)月活躍用戶。

　　今年 6 月，快手旗下 Kwai 已停止在印度運(yùn)營(yíng)，用戶導(dǎo)入旗下的另一款短視頻應(yīng)用 UVideo，目前該產(chǎn)品在 GooglePlay 商店的下載量已超過(guò) 5000 萬(wàn)。

　　前述不愿具名的投資人判斷，這么龐大的用戶體量，長(zhǎng)時(shí)間全面封禁不太現(xiàn)實(shí)，而且，其中很多 App 目前在印度市場(chǎng)還沒(méi)有成熟的替代品。對(duì)于科技公司來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)太大。

　　不過(guò)，從投資的角度來(lái)看，他表達(dá)了強(qiáng)烈的擔(dān)心。他對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)，這一舉動(dòng)對(duì)中國(guó)資本投資印度的信心將帶來(lái)“毀滅性打擊”，“誰(shuí)都不敢去一個(gè)動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)要封了你的市場(chǎng)。”

　　近兩年，中國(guó)資本十分熱衷于投資印度市場(chǎng)。印度全球關(guān)系智庫(kù) Gateway House 今年 3 月發(fā)布報(bào)告顯示，中國(guó)科技投資者對(duì)印度初創(chuàng)公司的投資額預(yù)計(jì)超過(guò) 40 億美元。截至 2020 年 3 月，印度 30 家獨(dú)角獸公司中，有 18 家公司的投資者中有來(lái)自中國(guó)的投資者。

　　字節(jié)跳動(dòng)一直試圖將 TikTok 與中國(guó)公司分拆。今年 5 月 19 日，字節(jié)跳動(dòng)宣布，任命前迪士尼高管凱文·梅耶爾(Kevin Mayer)為字節(jié)跳動(dòng)首席運(yùn)營(yíng)官兼 TikTok 全球首席執(zhí)行官，“請(qǐng) Kevin 來(lái)的主要目的之一就是為了打通 TikTok 的海外政府關(guān)系，獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。”

　　禁止名單中還包括 3 款游戲 App，分別是北京智明星通旗下的《列王的紛爭(zhēng)》、沐瞳科技旗下的《無(wú)盡對(duì)決》和一款小游戲社交 App《Hago Play With New Friends》。不過(guò)，目前在印度最熱門的游戲《PUBG MOBILE》(也稱“吃雞”，由騰訊發(fā)行)不在名單之中。第三方數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu) App Annie 數(shù)據(jù)顯示，《PUBG MOBILE》在印度市場(chǎng)的下載量超過(guò) 1 億，是印度月活(MAU)最高的手游。

　　有資深行業(yè)人士向《財(cái)經(jīng)》記者分析，沒(méi)有將《PUBG MOBILE》列入禁止名單，可能是因?yàn)檫@款游戲的研發(fā)團(tuán)隊(duì)是韓國(guó)公司，騰訊只是發(fā)行方。另一種可能性是，這份禁令只是第一份，后續(xù)可能會(huì)有第二份、第三份……。有騰訊游戲匿名業(yè)務(wù)人士則認(rèn)為，這可能是因?yàn)轵v訊專門為這款游戲做了針對(duì)印度市場(chǎng)的合規(guī)。

　　中國(guó)社科院南亞研究中心副主任劉小雪長(zhǎng)期關(guān)注印度經(jīng)濟(jì)和中國(guó)企業(yè)在印度投資，她對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，印度在邊境問(wèn)題上理虧但又要安撫國(guó)內(nèi)民眾情緒，因此出臺(tái)這樣一個(gè)象征意義大于實(shí)際意義的禁令，說(shuō)明印度不想對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬措施。

　　美國(guó)匯盛金融首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳凱豐則認(rèn)為，目前印度政府的種種舉動(dòng)都表明要和中國(guó)切割，“印度可能會(huì)國(guó)有化中資企業(yè)在印度的投資。”

　　不僅是手機(jī) App，印度政府最近還在拖延中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品清關(guān)。從 6 月 22 日晚開(kāi)始，印度欽奈港要對(duì)所有來(lái)自中國(guó)貨物實(shí)施 100% 檢查(此前是抽查)，要求提供額外的清關(guān)材料。欽奈港是電訊部件和設(shè)備的重要港口，很多中國(guó)公司貨物都是從該港口進(jìn)入印度市場(chǎng)。

　　印度此舉不僅損害中國(guó)企業(yè)利益，同時(shí)還引起美國(guó)企業(yè)的不滿。蘋(píng)果、思科和戴爾等美國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品也受牽連，6 月 23 日，代表美國(guó)企業(yè)的游說(shuō)團(tuán)體美印戰(zhàn)略伙伴關(guān)系論壇(USISPF)致信印度商務(wù)部表示，印度是在向?qū)で罂深A(yù)測(cè)性和透明度的外國(guó)投資者發(fā)出令人擔(dān)憂的信號(hào)。

　　今年 4 月，印度為了防外資抄底出臺(tái)行政法規(guī)，要求對(duì)來(lái)自“接壤”國(guó)家的投資必須申請(qǐng)事先審核，此舉被廣泛認(rèn)為針對(duì)中國(guó)。

　　在印度從事中國(guó)企業(yè)投資法務(wù)問(wèn)題的印度大恒竺成(Linklegal)律師事務(wù)所顧問(wèn)李欽認(rèn)為，對(duì)很多中國(guó)投資者的項(xiàng)目產(chǎn)生了延誤等不良影響，印度政府甚至指示其駐中國(guó)的使領(lǐng)館對(duì)投資者進(jìn)行面試，讓不少中國(guó)投資者唏噓。他對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者評(píng)價(jià)，印度作為一個(gè) 1991 年實(shí)施對(duì)外開(kāi)放政策的新興市場(chǎng)國(guó)家，其政府和民眾對(duì)于外資的理解仍任重而道遠(yuǎn)。

　　中國(guó)公司如何規(guī)避長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)?

　　2019 年，一位中國(guó)投資人去印度考察，他回憶，在印度的一家咖啡館里，至少坐著 10 個(gè)中國(guó)投資人，回想起那個(gè)場(chǎng)景，他說(shuō)，“很像當(dāng)年的中關(guān)村。”

　　軟銀集團(tuán) CEO 孫正義曾經(jīng)提出“時(shí)光機(jī)”理論——發(fā)達(dá)市場(chǎng)驗(yàn)證過(guò)的機(jī)會(huì)和模式，會(huì)在新興市場(chǎng)重新出現(xiàn)。一些中國(guó)創(chuàng)業(yè)者和投資人帶著這樣的信心，投入到印度市場(chǎng)中，認(rèn)為自己獲得了“上帝視角”。

　　但“上帝視角”也并非一帆風(fēng)順，2018 年，一些創(chuàng)業(yè)公司試圖在印度復(fù)制一個(gè)“今日頭條”，很快就銷聲匿跡，印度不少手機(jī)用戶的信息獲取需求已經(jīng)被 Facebook 滿足，且少有廣告商愿意在新聞聚合平臺(tái)上做付費(fèi)營(yíng)銷。

　　回到今天，TikTok、Facebook、Instagram、Youtube 等已經(jīng)驗(yàn)證過(guò)的模式，確實(shí)受到了印度用戶的歡迎，但他們都面臨一個(gè)難題——流量變現(xiàn)。

　　多位投資人向《財(cái)經(jīng)》記者確認(rèn)，印度市場(chǎng)雖然用戶量很大，但整體付費(fèi)意愿非常低，僅略高于非洲，很多公司在印度有不錯(cuò)的用戶量，卻賺不到錢。

　　但開(kāi)辟印度市場(chǎng)依然有價(jià)值。印度作為一個(gè)擁有 13.24 億居民的國(guó)家，印度統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示 2019 年以前，年均 GDP 增速在6% 以上，2019 年降至5%，還是一個(gè)正在高速增長(zhǎng)的大市場(chǎng)，這很難得。此外，如果能拿下印度市場(chǎng)，也能更好地開(kāi)辟其他新興市場(chǎng)。

　　反觀印度，印度政府也希望外部資本能夠進(jìn)入印度。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)在 6 月 24 日發(fā)布最新《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中大幅下調(diào)對(duì)印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，目前的預(yù)期為收縮 4.5%，此前的預(yù)期為增長(zhǎng) 1.9%。

　　就業(yè)率低迷是印度目前的一大問(wèn)題，印度經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)中心(CMIE)發(fā)布數(shù)據(jù)稱，今年 3 月印度就業(yè)率為 38.2%，為歷史最低水平，失業(yè)率已經(jīng)達(dá)到 8.7%，為 2016 年 9 月以來(lái)最高水平。

　　目前，中印兩國(guó)政府已經(jīng)為邊境摩擦降溫展開(kāi)磋商，事態(tài)正在向積極方向進(jìn)展。但邊境摩擦已經(jīng)在印度國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)化成對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的抵制。

　　一名在印度經(jīng)營(yíng)手機(jī)配件生產(chǎn)的人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者透露，出售中國(guó)手機(jī)的門店已經(jīng)用 Made in India 遮蓋品牌 logo。另一位在印度本地的中國(guó)手機(jī)公司人士也提到，很多門店雖然是本地經(jīng)銷商開(kāi)的，也擔(dān)心有人打砸。

　　有接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪的相關(guān)人士預(yù)判，印度政府暫時(shí)不會(huì)對(duì)手機(jī)硬件行業(yè)做出禁令。包括小米、OPPO、vivo、Realme 等在內(nèi)中國(guó)手機(jī)廠商，已經(jīng)占據(jù)了印度手機(jī)市場(chǎng) 70% 以上的市場(chǎng)份額，目前也沒(méi)有印度本土品牌可以替代。

　　而且，這些手機(jī)廠商都已經(jīng)在印度建廠，組裝環(huán)節(jié)基本都在本地工廠完成，帶動(dòng)了印度的就業(yè)率。

　　一位在印度的 vivo 人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，中國(guó)手機(jī)廠商是最早進(jìn)入印度的商業(yè)力量，因此，這幾家手機(jī)廠商的本地化都做得較好，日常的業(yè)務(wù)人員都是印度人，出了問(wèn)題都可以盡快找人解決。

　　這一點(diǎn)，相比剛剛進(jìn)入印度市場(chǎng)不久，尚未來(lái)得及本土化的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司來(lái)說(shuō)，確實(shí)有一些優(yōu)勢(shì)。“App 被禁止，可能都不知道找誰(shuí)來(lái)解決問(wèn)題。”

　　包括李軍在內(nèi)的受訪者認(rèn)為，中國(guó)公司的海外業(yè)務(wù)想要獨(dú)立發(fā)展，至少要做到人員切割、數(shù)據(jù)切割、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)切割、IT 系統(tǒng)切割，只留下財(cái)務(wù)聯(lián)系，未來(lái)財(cái)務(wù)聯(lián)系也要盡量弱化，引入當(dāng)?shù)貞?zhàn)略投資者，共享利潤(rùn)，在政府關(guān)系上也能提供幫助。

　　李欽的觀點(diǎn)是，鑒于中國(guó)基本的影響力，印度政府不太希望中國(guó)投資者在印度市場(chǎng)單干，而是采取和印度某些合作對(duì)象進(jìn)行深度綁定的方式。以 App 等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品為例，印度希望中國(guó)投資本國(guó) App。

　　對(duì)于實(shí)業(yè)，印度則希望中國(guó)找本土企業(yè)合資，深度綁定，減少中國(guó)投資者自主權(quán)，只有這樣印度才放心。中國(guó)企業(yè)卻很難接受，他們認(rèn)為找到合適、靠譜的合作合資對(duì)象非常難。
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